“双碳”再入政府工作报告，西部迎来巨大商机
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发布日期：2022-03-15
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今年，“有序推进碳达峰碳中和工作”被写入政府工作报告。这是中国明确提出力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标以后，连续第二年“双碳”工作被正式写入政府工作报告。
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国家发展和改革委员会主任何立峰在全国两会首场“部长通道”上表示，在加快完成顶层设计方面，中共中央、国务院出台了“双碳”工作的意见和碳达峰行动方案，国家发改委会同相关部门研究制定并陆续出台重点领域的实施方案，已经完成了17个省份“双碳”实施方案的衔接，其他省份也在抓紧进行。
节能优先 科技攻关
何立峰5日表示，推进“双碳”必须全国一盘棋。要统筹考虑，讲究策略方法，正确处理好当前和未来、长期目标和短期目标、全局和局部的关系，特别是要处理好发展和安全的关系，要坚持先立后破、稳妥推进，绵绵用力、久久为功。
根据此前各地发布的“十四五”规划，北京、上海、江苏等多省份提出力争率先、提前实现碳达峰的要求。从具体措施上看，河北、宁夏、辽宁等煤炭资源富集地区强调要开展节能降耗减碳工作；上海、安徽、重庆等地提出要加强绿色低碳技术攻关；内蒙古、山东、广西等地则表示要打造绿色环保产业园区。
科技创新是实现碳达峰碳中和的关键支撑。以安徽为例，其2022年政府工作报告明确提出：开展“双碳”科技创新专项，加强绿色低碳技术攻关和推广应用。此前，安徽省“十四五”科技创新规划中已将双碳优势领域列入优先发展主题，并在省科技计划中设立“生态环境”“碳达峰碳中和”科技专项及“安徽能源互联网联合基金”。
“实现能源结构和产业结构的调整，需要依靠技术创新、模式创新、金融创新和机制创新。当前，如果想要加速转型的进程，就必须从这四个创新入手。尤其是借助金融来加速科技向产业的转化，为经济高质量发展注入新动能。”
西部迎来巨大机遇
何立峰表示，一年多来“双碳”工作有序推进。我们在沙漠、戈壁、荒漠规划建设4.5亿千瓦的大型风电光伏基地，这在我国历史上是最大规模的。周边煤电企业要坚持先立后破，建设超超临界发电机组，有序改造供电煤耗300克/千瓦时以上的老旧机组，建设安全可靠的特高压输变电线路，这将构成能源供给和消纳的新体系。
“现在各行各业都按照新的标准，扎实推进更新改造，大力发展绿色低碳高水平项目，将创造巨大的商业机遇和发展机会。”何立峰说。
事实上，产业和能源结构转型所带来的“巨大机遇”在西部地区已经显现。
中国国际工程咨询有限公司高级工程师张建红表示，碳达峰碳中和将影响并重塑区域经济发展格局。
张建红分析，过去荒漠化地区发展农业面临着水资源短缺的制约，但往往风能、太阳能资源丰富，具备“风光+”多种产业发展的有利条件。当前，随着我国风光电基地建设、特高压直流输电通道规划等要素的改变，我国产业链供应链将会出现新变化。如何结合自身条件特点，推动产业结构优化升级、培育新的经济增长点，是留给东西部地区的一道答卷。
